La Dirección del Trabajo puede llegar a tu empresa sin previo aviso. Una de las primeras cosas que revisa es si tienes identificados los riesgos reales de tu operación y si ese análisis está documentado y firmado. Eso es, en esencia, lo que hace la MIPER.
Si aún no la tienes, o si la tienes desactualizada desde la época del DS-40, este artículo te explica cómo construirla desde cero, con un ejemplo real para empresa de servicios.
¿Qué es la MIPER y por qué el DS-44 la exige?
La Matriz de Identificación y Evaluación de Riesgos (MIPER) es el documento base del sistema de gestión preventiva de tu empresa. Identifica los peligros presentes en cada proceso de trabajo, evalúa su nivel de riesgo y establece las medidas de control para reducirlos.
El DS-44, vigente desde febrero de 2025, exige explícitamente que las empresas realicen una identificación y evaluación de riesgos por proceso y cargo. Sin ella, no puedes cumplir correctamente con el IRL (Información de Riesgos Laborales) que debes entregar a cada trabajador.
Dato clave: La MIPER es el documento que le demuestra a la DT que tu empresa no solo conoce sus riesgos, sino que los gestiona activamente. Sin MIPER, cualquier accidente o fiscalización te expone a multas de entre 10 y 40 UTM para empresas de hasta 49 trabajadores.
Diferencia entre MIPER, IPER e IRL: qué término usar con DS-44
Existe confusión frecuente entre estos tres términos:
| Término | Qué es | Estado DS-44 |
|---|---|---|
| IPER | Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos | Nombre anterior (DS-40) — válido como concepto |
| MIPER | Matriz de Identificación y Evaluación de Riesgos | Nombre de uso común, aceptado por la DT |
| IRL | Información de Riesgos Laborales | Documento que entrega al trabajador el resultado de la MIPER |
| ODI | Obligación de Informar | DEROGADA — no usar este término |
En la práctica: la MIPER es el análisis interno, y el IRL es el resumen que entrega a cada trabajador según su cargo. El DS-44 exige ambos.
Los 5 pasos para construir tu MIPER desde cero
Paso 1 — Levantar los procesos y cargos de tu empresa
Antes de identificar riesgos, necesitas saber qué hace tu empresa y quién lo hace.
Lista todos los procesos operativos (no solo los “peligrosos”) y los cargos involucrados. Para una empresa de servicios de 20 personas, esto puede ser:
- Atención de clientes (ejecutivos, recepcionista)
- Administración y finanzas (contador, administrativo)
- Operaciones en terreno (técnicos, instaladores, mensajero)
- Bodega y despacho (bodeguero, encargado logística)
- Dirección y gestión (gerente general, jefaturas)
No omitas cargos de oficina. Los riesgos ergonómicos, psicosociales y de incendio aplican a todos.
Paso 2 — Identificar los peligros por proceso
Para cada proceso y cargo, responde: ¿qué puede salir mal?
Clasifica los peligros por tipo:
- Físicos: ruido, temperatura extrema, radiación UV, iluminación deficiente
- Químicos: manipulación de sustancias, inhalación de vapores, contacto con productos
- Biológicos: exposición a virus, bacterias (relevante en empresas de salud, alimentación, servicios)
- Ergonómicos: posturas forzadas, trabajo repetitivo, levantamiento de cargas, trabajo con pantallas
- Psicosociales: carga de trabajo excesiva, jornadas prolongadas, presión de clientes, conflictos
- De seguridad: caídas, golpes, cortes, atrapamientos, accidentes de tránsito (flota)
- Eléctricos: contacto directo o indirecto, equipos en mal estado
Paso 3 — Valorar los riesgos: probabilidad × consecuencia
Cada peligro identificado recibe un puntaje según dos dimensiones:
Probabilidad (P): ¿Con qué frecuencia puede ocurrir el daño?
| Valor | Nivel | Criterio |
|---|---|---|
| 1 | Baja | Improbable que ocurra en condiciones normales |
| 2 | Media | Puede ocurrir en algún momento |
| 3 | Alta | Muy probable, ha ocurrido antes o podría ocurrir pronto |
Consecuencia (C): ¿Qué tan grave sería el daño?
| Valor | Nivel | Criterio |
|---|---|---|
| 1 | Leve | Lesión sin incapacidad laboral (primeros auxilios) |
| 2 | Moderada | Lesión con incapacidad temporal o enfermedad recuperable |
| 3 | Grave/Fatal | Incapacidad permanente, invalidez o muerte |
Nivel de Riesgo = P × C
| Resultado | Nivel de riesgo | Acción requerida |
|---|---|---|
| 1 | Trivial | Mantener medidas existentes |
| 2 | Tolerable | Verificar que las medidas son adecuadas |
| 3 | Moderado | Mejorar medidas preventivas en plazo razonable |
| 4–6 | Importante | Implementar medidas correctivas a corto plazo |
| 9 | Intolerable | Suspender actividad hasta controlar el riesgo |
Paso 4 — Definir medidas de control (jerarquía de controles)
Para cada riesgo valorado como Moderado o superior, debes definir al menos una medida de control. Usa la jerarquía de controles, de mayor a menor efectividad:
- Eliminación — suprimir completamente el peligro
- Sustitución — reemplazar por un proceso o sustancia menos peligrosa
- Controles de ingeniería — aislar el peligro (guardas, ventilación, señalética)
- Controles administrativos — procedimientos, rotación, capacitación
- EPP — equipos de protección personal (última línea de defensa)
Paso 5 — Documentar y firmar la MIPER
La MIPER debe constar en documento escrito, fechado y firmado por el empleador o su representante legal. La DT exige que sea específica (no genérica), actualizada (fecha vigente) y coherente con los IRL entregados a los trabajadores.
Cada vez que cambies un proceso, incorpores un nuevo cargo o modifiques las condiciones de trabajo, debes actualizar la MIPER.
Ejemplo real: MIPER para empresa de servicios con 20 trabajadores
A continuación, un extracto de MIPER para el cargo de Ejecutivo de Atención al Cliente en una empresa de servicios administrativos:
| Peligro | Tipo | Probabilidad | Consecuencia | Riesgo (P×C) | Nivel | Medida de control |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Trabajo prolongado con pantalla | Ergonómico | 3 | 2 | 6 | Importante | Pausas activas 10 min c/2h; monitor a altura correcta; revisión anual oftalmológica |
| Postura sedentaria sostenida | Ergonómico | 3 | 2 | 6 | Importante | Silla ergonómica regulable; capacitación postural |
| Carga mental por atención conflictos | Psicosocial | 2 | 2 | 4 | Importante | Protocolo Ley Karin activo; supervisión periódica; canales de apoyo |
| Caída al mismo nivel (pisadas en falso) | Seguridad | 1 | 2 | 2 | Tolerable | Suelos antideslizantes; orden y aseo |
| Riesgo de incendio (equipos eléctricos) | Seguridad | 1 | 3 | 3 | Moderado | Plan de evacuación; extintores certificados; capacitación semestral |
| Iluminación deficiente | Físico | 1 | 1 | 1 | Trivial | Mantener estándar 300 lux en puestos de trabajo |
Nota: Esta tabla es un extracto ilustrativo. Tu MIPER debe cubrir todos los cargos y todos los peligros identificados en tu operación específica. Una empresa de instalaciones eléctricas, por ejemplo, tendrá riesgos completamente distintos.
Errores comunes que invalidan una MIPER en fiscalización
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Usar una MIPER genérica descargada de internet. La DT detecta rápidamente cuando los peligros listados no coinciden con el rubro real de la empresa.
-
No actualizarla tras cambios operacionales. Si incorporaste teletrabajo, nueva bodega o flota vehicular y tu MIPER sigue igual, está desactualizada.
-
MIPER sin firma ni fecha. Sin firma del representante legal, no es un documento válido.
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Riesgos valorados sin criterio. Poner “riesgo bajo” a todos los peligros sin justificación es una señal de alarma para los fiscalizadores.
-
IRL que no coincide con la MIPER. Si el IRL del técnico menciona riesgos que no están en la MIPER, hay inconsistencia documental.
Cómo vincular tu MIPER al Programa Anual SSO y al RIOHS
La MIPER no existe de forma aislada. Debe estar integrada al resto de tu sistema documental:
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RIOHS: El capítulo de Higiene y Seguridad del RIOHS debe estar basado en los peligros y medidas de control de tu MIPER. Si no coinciden, hay una inconsistencia que la DT detectará. Te explicamos qué debe incluir el RIOHS según DS-44.
-
IRL por cargo: El Derecho a Saber de cada trabajador debe ser un resumen de la MIPER correspondiente a su cargo. Sin MIPER base, el IRL es solo texto genérico.
-
Programa Anual SSO: Las medidas de control definidas en la MIPER deben reflejarse como acciones en el Programa Anual, con responsables y plazos.
Si aún usas documentación basada en el DS-40, revisa las equivalencias y los cambios principales del DS-44.
Y si quieres saber cuánto podría costar no tener tu MIPER en regla, puedes usar nuestra calculadora de multa DS-44.
Preguntas frecuentes sobre la MIPER
¿La MIPER es obligatoria para empresas con menos de 10 trabajadores?
Sí. El DS-44 no establece un mínimo de trabajadores para la obligación de gestión preventiva. Toda empresa con trabajadores dependientes debe tener identificados sus riesgos. El nivel de formalidad del documento puede ser menor en microempresas, pero la obligación existe.
¿Puedo construir la MIPER yo mismo o necesito un prevencionista?
Un empleador puede construir la MIPER con asesoría adecuada. Sin embargo, un prevencionista o asesor SSO agrega valor real: conoce los estándares que la DT busca, identifica peligros que el empleador no percibe como tales (especialmente psicosociales y ergonómicos), y asegura coherencia con el IRL y el RIOHS.
¿Cada cuánto hay que actualizar la MIPER?
No hay un plazo fijo, pero se debe actualizar cuando cambian las condiciones de trabajo, se incorporan nuevos cargos, ocurre un accidente o se detectan riesgos nuevos. Como mínimo, una revisión anual es una buena práctica.
¿La MIPER reemplaza al IRL?
No. Son documentos distintos: la MIPER es el análisis interno que hace la empresa; el IRL es el resumen que entrega al trabajador. El IRL se deriva de la MIPER, pero son piezas separadas.
¿Qué pasa si la DT llega y no tengo MIPER?
El fiscalizador puede aplicar el artículo 477 del Código del Trabajo y la Ley 16.744. Para empresas de 10 a 49 trabajadores, la multa por infracción grave puede estar entre 10 y 40 UTM (~$680.000 a $2.730.000 con UTM actual). Además, puede quedar como antecedente para fiscalizaciones futuras.